第1眼TV-華龍網(wǎng) 李文科 曹妤
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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（曹妤）1月9日，《重慶市推進(jìn)空中絲綢之路建設(shè)實(shí)施方案》政策例行吹風(fēng)會(huì)舉行，會(huì)上，市發(fā)展改革委副主任傅倩倩介紹相關(guān)情況。
傅倩倩介紹，空中絲綢之路建設(shè)是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容，它以航空基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托，促進(jìn)與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與人文交流。
重慶地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，是全國7個(gè)區(qū)位門戶復(fù)合型國際航空樞紐之一，為進(jìn)一步織密國際航線網(wǎng)絡(luò)，提升口岸服務(wù)能力，發(fā)展壯大航空產(chǎn)業(yè)，深化國際交往合作，奮力打造內(nèi)陸開放綜合樞紐，近日，市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市推進(jìn)空中絲綢之路建設(shè)實(shí)施方案》。
實(shí)施方案提出到2030年，重慶在飛國際（地區(qū)）航線達(dá)70條以上，年國際（地區(qū)）旅客、貨郵吞吐量分別達(dá)到500萬人次、30萬噸，空中絲綢之路建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圍繞這一目標(biāo)，提出了五個(gè)部分、14條工作舉措。
——通過強(qiáng)化資源要素保障，提升民航運(yùn)行效率和服務(wù)品質(zhì)。
一方面進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，推進(jìn)江北機(jī)場(chǎng)西區(qū)提質(zhì)改造，以數(shù)字化、智能化手段提升運(yùn)行效率，加快推進(jìn)重慶新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期，探索與空中絲綢之路共建城市機(jī)場(chǎng)互設(shè)海外航空貨站，增強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障能力。
另一方面進(jìn)一步強(qiáng)化資源配置，提升江北機(jī)場(chǎng)時(shí)刻容量，并圍繞重點(diǎn)國際客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)通道，積極爭(zhēng)取“第五航權(quán)”，也就是國際航線在第三國經(jīng)停并載運(yùn)客貨的權(quán)利。深化與航空樞紐運(yùn)營人合作，推動(dòng)航空樞紐運(yùn)營人加大運(yùn)力投入，拓展航線網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化后勤保障，為空中絲綢之路建設(shè)提供有力支撐。
——推動(dòng)客運(yùn)提能級(jí)、貨運(yùn)擴(kuò)通道，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。
織密航線網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合國家明確的我市國際航線重點(diǎn)開發(fā)方向，以及重慶適航運(yùn)輸貨物流向，以歐洲和東南亞方向?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)新開、加密航線，探索建立與中東、北非等新興市場(chǎng)的航線網(wǎng)絡(luò)。
完善中轉(zhuǎn)通道，客運(yùn)重點(diǎn)打造東南亞—重慶—?dú)W洲、華東—重慶—?dú)W洲、華北—重慶—東南亞三大國際中轉(zhuǎn)通道，貨運(yùn)以“東南亞—重慶—?dú)W美”為核心，進(jìn)一步提升航空物流中轉(zhuǎn)效能。
構(gòu)建綜合交通與多式聯(lián)運(yùn)體系，以“民航+”鐵路、軌道、公路為重點(diǎn)，構(gòu)建綜合交通體系，滿足群眾便捷航空出行需求，并推動(dòng)空中絲綢之路與西部陸海新通道、中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道等開放通道高效聯(lián)動(dòng)。
——提升口岸環(huán)境“軟實(shí)力”，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平。
重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：貨物通關(guān)方面，實(shí)施“空空直轉(zhuǎn)”“空側(cè)直通”等措施，讓貨物在機(jī)坪完成跨航班轉(zhuǎn)運(yùn)，提高轉(zhuǎn)運(yùn)效率。強(qiáng)化“7×24小時(shí)”通關(guān)保障，開通生鮮等特殊進(jìn)口商品綠色通道，實(shí)現(xiàn)快驗(yàn)快放。人員往來方面，積極實(shí)施外國人過境免簽政策，落實(shí)貼紙式臨時(shí)入境許可、入境游口岸簽“一網(wǎng)通辦”等措施。口岸服務(wù)能力方面，完善口岸應(yīng)急處置措施，強(qiáng)化高效通關(guān)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步深化國際合作。
——壯大航空產(chǎn)業(yè)集群，主要包括大力發(fā)展航空物流、航空裝備制造業(yè)和提質(zhì)升級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)。
航空物流方面，打造覆蓋航空快運(yùn)、跨境電商、保稅物流、高端冷鏈等產(chǎn)業(yè)的國際航空物流樞紐，提升高新技術(shù)設(shè)備及原材料、特定藥品、生物制品、超大超重件等特殊貨物運(yùn)輸服務(wù)能力，強(qiáng)化支線機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)集散功能，探索發(fā)展以重慶為供應(yīng)鏈組織中心的物流模式。
航空制造業(yè)方面，發(fā)展壯大先進(jìn)金屬材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、無人機(jī)整機(jī)、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批航空制造企業(yè)，加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。
臨空經(jīng)濟(jì)方面，大力發(fā)展航空租賃、航空維修、航空培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)航空材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)與核心技術(shù)攻關(guān)，將重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造成先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，加快中新（重慶）航空產(chǎn)業(yè)園、新加坡航空（重慶）保稅航材分撥中心、木耳航空物流園等項(xiàng)目建設(shè)，更大力度吸引外資。
——以空中絲綢之路為紐帶，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。
深化經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)推進(jìn)海外倉布局，推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，培育具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響力的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游跨境協(xié)同合作。大力發(fā)展“航空+消費(fèi)”模式，持續(xù)推進(jìn)“星空云廊”商業(yè)品牌建設(shè)，升級(jí)江北機(jī)場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
推動(dòng)科創(chuàng)合作，加快建設(shè)國家級(jí)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，探索與共建城市搭建創(chuàng)新合作服務(wù)平臺(tái)，吸引國際人才來渝發(fā)展，加強(qiáng)智庫對(duì)話合作與經(jīng)驗(yàn)交流。
促進(jìn)文旅發(fā)展，開發(fā)“航空+游輪”“航空+自駕”等旅游產(chǎn)品，吸引海外游客來渝“入境游”“中轉(zhuǎn)游”。發(fā)揮瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟總部牽引作用，深化與湄公河國家文旅交流合作。
搭建合作平臺(tái)，探索與共建城市締結(jié)友好城市關(guān)系，促進(jìn)政商高層互訪，積極融入中國民航“一帶一路”合作平臺(tái)、中國—東盟民航合作論壇、瀾湄航空發(fā)展合作聯(lián)盟等國家級(jí)民航合作平臺(tái)。
傅倩倩介紹，下一步，市發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)單位著力抓好實(shí)施方案的落地落實(shí)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)評(píng)估，推動(dòng)空中絲綢之路建設(shè)取得積極進(jìn)展。
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