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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（曹妤）1月9日，《重慶市推進(jìn)空中絲綢之路建設(shè)實施方案》政策例行吹風(fēng)會舉行，會上，市發(fā)展改革委副主任傅倩倩介紹相關(guān)情況。

傅倩倩介紹，空中絲綢之路建設(shè)是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容，它以航空基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托，促進(jìn)與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與人文交流。

重慶地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點，是全國7個區(qū)位門戶復(fù)合型國際航空樞紐之一，為進(jìn)一步織密國際航線網(wǎng)絡(luò)，提升口岸服務(wù)能力，發(fā)展壯大航空產(chǎn)業(yè)，深化國際交往合作，奮力打造內(nèi)陸開放綜合樞紐，近日，市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市推進(jìn)空中絲綢之路建設(shè)實施方案》。

實施方案提出到2030年，重慶在飛國際（地區(qū)）航線達(dá)70條以上，年國際（地區(qū)）旅客、貨郵吞吐量分別達(dá)到500萬人次、30萬噸，空中絲綢之路建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。圍繞這一目標(biāo)，提出了五個部分、14條工作舉措。

——通過強化資源要素保障，提升民航運行效率和服務(wù)品質(zhì)。

一方面進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，推進(jìn)江北機場西區(qū)提質(zhì)改造，以數(shù)字化、智能化手段提升運行效率，加快推進(jìn)重慶新機場項目前期，探索與空中絲綢之路共建城市機場互設(shè)海外航空貨站，增強樞紐機場服務(wù)保障能力。

另一方面進(jìn)一步強化資源配置，提升江北機場時刻容量，并圍繞重點國際客貨運中轉(zhuǎn)通道，積極爭取“第五航權(quán)”，也就是國際航線在第三國經(jīng)停并載運客貨的權(quán)利。深化與航空樞紐運營人合作，推動航空樞紐運營人加大運力投入，拓展航線網(wǎng)絡(luò)，強化后勤保障，為空中絲綢之路建設(shè)提供有力支撐。

——推動客運提能級、貨運擴(kuò)通道，構(gòu)建綜合交通運輸體系。

織密航線網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合國家明確的我市國際航線重點開發(fā)方向，以及重慶適航運輸貨物流向，以歐洲和東南亞方向為重點，推動新開、加密航線，探索建立與中東、北非等新興市場的航線網(wǎng)絡(luò)。

完善中轉(zhuǎn)通道，客運重點打造東南亞—重慶—歐洲、華東—重慶—歐洲、華北—重慶—東南亞三大國際中轉(zhuǎn)通道，貨運以“東南亞—重慶—歐美”為核心，進(jìn)一步提升航空物流中轉(zhuǎn)效能。

構(gòu)建綜合交通與多式聯(lián)運體系，以“民航+”鐵路、軌道、公路為重點，構(gòu)建綜合交通體系，滿足群眾便捷航空出行需求，并推動空中絲綢之路與西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道等開放通道高效聯(lián)動。

——提升口岸環(huán)境“軟實力”，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平。

重點抓好三項工作：貨物通關(guān)方面，實施“空空直轉(zhuǎn)”“空側(cè)直通”等措施，讓貨物在機坪完成跨航班轉(zhuǎn)運，提高轉(zhuǎn)運效率。強化“7×24小時”通關(guān)保障，開通生鮮等特殊進(jìn)口商品綠色通道，實現(xiàn)快驗快放。人員往來方面，積極實施外國人過境免簽政策，落實貼紙式臨時入境許可、入境游口岸簽“一網(wǎng)通辦”等措施。口岸服務(wù)能力方面，完善口岸應(yīng)急處置措施，強化高效通關(guān)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步深化國際合作。

——壯大航空產(chǎn)業(yè)集群，主要包括大力發(fā)展航空物流、航空裝備制造業(yè)和提質(zhì)升級臨空經(jīng)濟(jì)。

航空物流方面，打造覆蓋航空快運、跨境電商、保稅物流、高端冷鏈等產(chǎn)業(yè)的國際航空物流樞紐，提升高新技術(shù)設(shè)備及原材料、特定藥品、生物制品、超大超重件等特殊貨物運輸服務(wù)能力，強化支線機場貨運集散功能，探索發(fā)展以重慶為供應(yīng)鏈組織中心的物流模式。

航空制造業(yè)方面，發(fā)展壯大先進(jìn)金屬材料、航空發(fā)動機、無人機整機、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批航空制造企業(yè)，加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，拓展應(yīng)用場景。

臨空經(jīng)濟(jì)方面，大力發(fā)展航空租賃、航空維修、航空培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，加強航空材料、航空發(fā)動機、機載系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)與核心技術(shù)攻關(guān)，將重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造成先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。同時，加快中新（重慶）航空產(chǎn)業(yè)園、新加坡航空（重慶）保稅航材分撥中心、木耳航空物流園等項目建設(shè)，更大力度吸引外資。

——以空中絲綢之路為紐帶，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。

深化經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)推進(jìn)海外倉布局，推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，培育具有行業(yè)競爭力影響力的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游跨境協(xié)同合作。大力發(fā)展“航空+消費”模式，持續(xù)推進(jìn)“星空云廊”商業(yè)品牌建設(shè)，升級江北機場消費環(huán)境。

推動科創(chuàng)合作，加快建設(shè)國家級“一帶一路”聯(lián)合實驗室，探索與共建城市搭建創(chuàng)新合作服務(wù)平臺，吸引國際人才來渝發(fā)展，加強智庫對話合作與經(jīng)驗交流。

促進(jìn)文旅發(fā)展，開發(fā)“航空+游輪”“航空+自駕”等旅游產(chǎn)品，吸引海外游客來渝“入境游”“中轉(zhuǎn)游”。發(fā)揮瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟總部牽引作用，深化與湄公河國家文旅交流合作。

搭建合作平臺，探索與共建城市締結(jié)友好城市關(guān)系，促進(jìn)政商高層互訪，積極融入中國民航“一帶一路”合作平臺、中國—東盟民航合作論壇、瀾湄航空發(fā)展合作聯(lián)盟等國家級民航合作平臺。

傅倩倩介紹，下一步，市發(fā)展改革委將會同相關(guān)單位著力抓好實施方案的落地落實，完善工作機制，細(xì)化工作舉措，強化動態(tài)評估，推動空中絲綢之路建設(shè)取得積極進(jìn)展。

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