改革奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)｜改革步伐持續(xù)提速 重慶國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展取得決定性進(jìn)展
2026-04-01 16:33:36 來(lái)源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
1月，新年“第一簽”重磅落地，32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、近180億元投資，拉開(kāi)了重慶國(guó)資系統(tǒng)“十五五”先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的序幕。
2月，資產(chǎn)盤(pán)活“4241”行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布，以200億元直接投資，撬動(dòng)400億元社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)超1000億元資產(chǎn)盤(pán)活，開(kāi)啟重慶新一輪大規(guī)模、市場(chǎng)化國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活行動(dòng)。
3月，2026年首批重慶市屬國(guó)企重點(diǎn)項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)清單發(fā)布，推出246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)，總投資550億元。
今年以來(lái)，重慶國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)蹄疾步穩(wěn)、實(shí)干爭(zhēng)先，以一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的改革舉措，從賦能先進(jìn)制造業(yè)、明晰資產(chǎn)盤(pán)活路徑到釋放重大合作機(jī)遇，改革步伐持續(xù)提速。
“當(dāng)前，市屬重點(diǎn)國(guó)企已基本實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重塑，區(qū)縣國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐全面加快，全市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展取得決定性進(jìn)展，呈現(xiàn)出布局一新、架構(gòu)一新、活力一新的整體氣象。”市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
重慶機(jī)電集團(tuán)的整合，便是重慶國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)性重塑的一個(gè)縮影。該集團(tuán)將輕紡集團(tuán)整體并入，整合中國(guó)四聯(lián)集團(tuán)，完成12戶企業(yè)的專業(yè)化整合與239項(xiàng)制度的統(tǒng)一。重組后的機(jī)電集團(tuán)，重構(gòu)了高端裝備、電子信息等四大業(yè)務(wù)板塊，信用評(píng)級(jí)提升至AAA級(jí)，2025年成功重返“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”榜單。
據(jù)悉，自2024年11月以來(lái)，重慶5批次19組集團(tuán)層面整合全面落地，市屬重點(diǎn)國(guó)企由51戶整合為33戶，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能保障、金融服務(wù)、文化旅游、投資運(yùn)營(yíng)5大類清晰的功能布局。
在房地產(chǎn)、建筑、金融等6大領(lǐng)域，專業(yè)化整合同步推進(jìn)，推動(dòng)資源向主業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。如重慶物流集團(tuán)整合5家農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，以重慶雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城為核心，統(tǒng)一品牌、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)和物流，打造全市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的主渠道。
瘦身健體同樣成效顯著，2024年以來(lái)，市屬國(guó)企累計(jì)壓減法人1581戶，壓減率達(dá)70%，管理層級(jí)普遍控制在三級(jí)以內(nèi)，讓企業(yè)得以輕裝上陣。
存量資產(chǎn)不盤(pán)活，發(fā)展就難有增量。
一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證了攻堅(jiān)的力度：2023年以來(lái)，市屬重點(diǎn)國(guó)企累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)2684億元、回收資金1171億元。其中，渝富控股集團(tuán)、水務(wù)環(huán)境集團(tuán)等企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化，盤(pán)活資產(chǎn)226億元，回收資金121億元、取得股票市值150億元。
今年，重慶發(fā)展投資公司更是發(fā)布資產(chǎn)盤(pán)活“4241”行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)啟了重慶新一輪大規(guī)模、市場(chǎng)化國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活行動(dòng)。
其中，針對(duì)“兩非”“兩資”資產(chǎn)，依托重發(fā)資產(chǎn)公司和國(guó)創(chuàng)公司構(gòu)成的“價(jià)值賦能+資產(chǎn)處置”雙平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)投資者和戰(zhàn)略投資方，盤(pán)活處置全市“兩非”“兩資”資產(chǎn)超150億元。
為破解“資金短缺、活力不足”難題，重慶發(fā)展投資有限公司計(jì)劃直接投資200億元，撬動(dòng)400億元社會(huì)資本，通過(guò)“投資引領(lǐng)+撬動(dòng)放大”雙輪驅(qū)動(dòng)，充分激活市場(chǎng)活力。
止損治虧成果持續(xù)鞏固，市屬國(guó)企全口徑虧損面已由2023年底的34%顯著下降至2025年11月末的17.7%，達(dá)到近五年最低點(diǎn)，提質(zhì)增效勢(shì)頭穩(wěn)健。
改革不僅重塑了國(guó)企的肌體，更激發(fā)了創(chuàng)新的活力。
2025年，市農(nóng)投集團(tuán)全年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)近1億元，與中國(guó)農(nóng)大、江南大學(xué)等共建創(chuàng)新聯(lián)合體，新增可食用益生菌菌株203株，推出新品53款，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新銷售2.4億元。
成果的背后是系統(tǒng)的政策與機(jī)制支撐。市國(guó)資委出臺(tái)推動(dòng)市屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展21項(xiàng)重點(diǎn)舉措，聯(lián)合多部門(mén)建立“四鏈”融合項(xiàng)目全周期管理機(jī)制。
另外，市屬國(guó)企發(fā)布實(shí)施3批次254個(gè)“四鏈”融合項(xiàng)目、11個(gè)人工智能典型應(yīng)用、232個(gè)數(shù)智化應(yīng)用場(chǎng)景，與高校院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體33個(gè)，突破填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵核心技術(shù)55項(xiàng)，22項(xiàng)成果獲2024年度重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中7項(xiàng)獲一等獎(jiǎng)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)拓市場(chǎng)能力顯著增強(qiáng)。
在服務(wù)重大戰(zhàn)略上，國(guó)企的支撐作用全面增強(qiáng)。2025年，市屬國(guó)企承擔(dān)的221個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資占全市30.4%。同時(shí)，國(guó)企通過(guò)深化開(kāi)放合作提升自我。截至2026年2月底，“四企”聯(lián)動(dòng)累計(jì)簽約正式合作項(xiàng)目1475個(gè)、金額4589億元，一批重大項(xiàng)目落地實(shí)施、投產(chǎn)見(jiàn)效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
2026年，重慶國(guó)資國(guó)企改革將繼續(xù)向縱深推進(jìn)，比如以全量化目錄化項(xiàng)目化推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活，研究啟動(dòng)新一批專業(yè)化整合，扎實(shí)推動(dòng)改革后國(guó)企加快邁向穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)“快車道”，以“雙一流”行動(dòng)打造現(xiàn)代企業(yè)與知名品牌，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能。
第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 梁浩楠/文
責(zé)任編輯：邵煜晟
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