沙坪壩：用精細(xì)治理“種”出家門(mén)口“最美風(fēng)景”
2026-04-03 15:41:05 來(lái)源： 沙磁薈
城市之美，不在遠(yuǎn)處，常常就在家門(mén)口。
近日揭曉的2025年“發(fā)現(xiàn)重慶之美”榜單，沙坪壩區(qū)一舉拿下8個(gè)“最美”。值得注意的是，這些“最美”并非宏大工程，而是一條上學(xué)路、一個(gè)口袋公園、一處小微停車(chē)場(chǎng)、一段山城綠道、一個(gè)老舊社區(qū)等老百姓家門(mén)口的“小地方”。
而它們之所以能從眾多項(xiàng)目中脫穎而出，恰恰折射出沙坪壩在超大城市治理中走出的一條“以小切口聚焦大治理”的新路子：把治理做到家門(mén)口，讓城市管理“長(zhǎng)”進(jìn)社區(qū)里。
細(xì)微處見(jiàn)治理功力
超大城市治理，最怕“大而化之”。沙坪壩從細(xì)微處下功夫，用“微更新”撬動(dòng)大變化。
壹心巷口袋公園的蝶變便是典型。這片位于老舊小區(qū)之間的閑置地塊，曾經(jīng)垃圾成堆、車(chē)輛亂停，周邊6000戶居民“想搬走”的念頭不是一天兩天。
對(duì)此，社區(qū)與城管部門(mén)先做了一件事：面對(duì)面收集居民意見(jiàn)。從“想要一個(gè)孩子玩的地方”到“晚上走路太黑需要燈”，從“能不能有個(gè)坐著聊天的角落”到“停車(chē)太難了”……每一條都被納入改造清單。
最終，這里變成了擁有24小時(shí)智慧生活館、兒童樂(lè)園、休憩座椅的青年活力街區(qū)。居民們說(shuō)：“現(xiàn)在不想搬了。”
這樣的“微更新”并非孤例。石門(mén)大橋下，曾經(jīng)雜草叢生的荒地被改造成機(jī)械停車(chē)場(chǎng)，新增停車(chē)位解了周邊老舊小區(qū)的燃眉之急；土灣街道新生村社區(qū)，步月灣口袋公園與小微型停車(chē)場(chǎng)整體打造，不僅解決了停車(chē)難，還助力了消費(fèi)新場(chǎng)景的培育；童家橋街道和睦村社區(qū)，楊公橋小學(xué)門(mén)口的人行道得以拓寬，孩子們上下學(xué)不再與車(chē)流搶道。
事實(shí)上，“微更新”的背后，是一整套治理機(jī)制的深層變革。過(guò)去，一個(gè)口袋公園的改造涉及規(guī)劃、城管、街道、社區(qū)等多個(gè)主體，常?！案鲯唛T(mén)前雪”，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
如今，區(qū)城管局對(duì)標(biāo)“大綜合一體化”要求，向鎮(zhèn)街賦權(quán)55項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)、派駐46名正式執(zhí)法人員，并以“2名正式執(zhí)法人員+3名協(xié)管”的方式，在10個(gè)鎮(zhèn)街試點(diǎn)成建制派駐城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，讓基層有了“全科”治理能力。
“過(guò)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要層層上報(bào)，現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)就在一線?！眳^(qū)城市管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，機(jī)制的改變帶來(lái)了效率的提升。在“大綜合一體化”框架下，通過(guò)駐點(diǎn)城管解答、基層單位協(xié)調(diào)、區(qū)局統(tǒng)籌治理，確保群眾反映的每件事都有回音。
如果說(shuō)“微更新”和“大綜合一體化”解決的是“怎么治”的問(wèn)題，那么數(shù)字化則為治理插上了精準(zhǔn)高效的翅膀。
在鳳天大道上空，無(wú)人機(jī)正在日常巡航執(zhí)飛，今年以來(lái)已驅(qū)離占道違停車(chē)輛51輛，發(fā)現(xiàn)城市治理問(wèn)題132件，處置率達(dá)100%。這背后，是沙坪壩區(qū)依托“AI+攝像頭”算法賦能。
目前，沙坪壩一方面建設(shè)城市安全領(lǐng)域AI賦能應(yīng)用，依托“AI+攝像頭”算法賦能上架能力組件7個(gè)，開(kāi)通燃?xì)夤芫W(wǎng)、防電瓶車(chē)進(jìn)電梯等AI算法 119個(gè)，建成點(diǎn)位 900余個(gè)。同時(shí)，依托IRS平臺(tái)共享接入交通、交警、城管等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，探索構(gòu)建智慧交通大模型，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
“數(shù)字化不是為了‘炫技’，而是為了讓治理資源精準(zhǔn)投放到群眾最需要的地方?！眳^(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“數(shù)治”解決的更多是容易被忽視的治理盲區(qū)，用好了，就能讓城市管理變得更有“準(zhǔn)頭”。
社區(qū)里見(jiàn)服務(wù)初心
在這一批“最美”獎(jiǎng)項(xiàng)里，老百姓收獲的不僅是家門(mén)口的好風(fēng)景，更有一種感受：有人在乎他們的日常煩憂。
如果說(shuō)精細(xì)治理解決的是“管得好不好”的技術(shù)問(wèn)題，那么真正讓城市管理走進(jìn)人心的，是從“執(zhí)法者”變成“服務(wù)者”。
而這個(gè)轉(zhuǎn)變，始于一場(chǎng)名為“紅巖城管進(jìn)社區(qū)”的探索。在團(tuán)結(jié)壩社區(qū)，這種變化尤為直觀。
這個(gè)老舊小區(qū)曾飽受停車(chē)難、治安亂、環(huán)境差等問(wèn)題困擾。城管隊(duì)員進(jìn)駐后，沒(méi)有急著開(kāi)罰單，而是和居民一起開(kāi)院壩會(huì)、入戶走訪、商量對(duì)策。
現(xiàn)在，通過(guò)這樣面對(duì)面交心般的“一線管理”，社區(qū)治理的諸多“老大難”被一一化解。
目前，全區(qū)1369名城管隊(duì)員就地轉(zhuǎn)為社區(qū)兼職網(wǎng)格員，建立起“居民吹哨－網(wǎng)格響應(yīng)－部門(mén)報(bào)到”三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)時(shí)間縮短60%。
115個(gè)“紅巖城管進(jìn)社區(qū)”服務(wù)站像毛細(xì)血管一樣延伸到居民家門(mén)口，公示社區(qū)城管信息、在線問(wèn)題上報(bào)渠道、群眾意見(jiàn)反饋渠道，讓過(guò)去“看得見(jiàn)的管不了、管得著的看不見(jiàn)”成為歷史。
值得一提的是，“紅巖城管進(jìn)社區(qū)”并非一刀切，而是“一點(diǎn)一策”“量體裁衣”。
聚焦學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)三大重點(diǎn)區(qū)域，沙坪壩區(qū)系統(tǒng)性打造“護(hù)學(xué)驛站”1處，創(chuàng)新設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”“助醫(yī)崗”“守景崗”22個(gè)。
圍繞“沙磁護(hù)學(xué)”“沙磁助醫(yī)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造了勞動(dòng)路社區(qū)、鳳天路社區(qū)等一批特色品牌社區(qū)；結(jié)合“15分鐘高品質(zhì)生活圈”建設(shè)，打造了團(tuán)結(jié)壩社區(qū)等3個(gè)高品質(zhì)社區(qū)。
這種精準(zhǔn)服務(wù)，讓城市治理不再是“大水漫灌”，而是“滴灌式”的溫暖滲透，每一處改變都源于對(duì)群眾需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。因?yàn)閷?duì)老百姓來(lái)說(shuō)，所謂的“大城治理”，無(wú)非就是家門(mén)口的煩心事能得到解決。
而對(duì)于城市管理者而言，從“管”到“服”的一字之變，不僅是工作方向的變化，更是角色定位的重塑，在日復(fù)一日的“打交道”中，人情味濃了，治理也就順了。
（ 記者 張浩）
責(zé)任編輯：劉思利
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