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國之大者、安全為要。國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。黨的二十大以來，重慶堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，對標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記考察重慶重要講話重要指示精神，進(jìn)一步樹立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念，聚焦做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，持續(xù)迭代“六區(qū)一高地”建設(shè)，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以一地一域一業(yè)安全服務(wù)國家整體安全，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的國家安全保障。

突出政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。重慶始終堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央國安委主席負(fù)責(zé)制，確保國家安全工作始終牢牢掌握在以習(xí)近平同志為核心的黨中央手中。健全習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，完善目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系，事項(xiàng)化、責(zé)任化、臺(tái)賬化打表推進(jìn)，強(qiáng)化跟進(jìn)問效，確?！翱倳浻刑柫?、黨中央有部署，重慶見行動(dòng)”一貫到底。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作條例》和《黨委（黨組）國家安全責(zé)任制規(guī)定》，健全高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，建立市委常委會(huì)會(huì)議通報(bào)新近國家安全和社會(huì)穩(wěn)定情況機(jī)制，把平安重慶建設(shè)作為“一把手”工程，健全重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善黨委（黨組）國家安全工作考核機(jī)制，建立國家安全重大事項(xiàng)請示報(bào)告機(jī)制，將國家安全工作納入巡視巡察的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)黨委（黨組）國家安全責(zé)任制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制。

堅(jiān)持篤信篤行，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀

總體國家安全觀是我們黨歷史上第一個(gè)被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)新時(shí)代國家安全工作的強(qiáng)大思想武器。重慶始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟總體國家安全觀擺在更加突出位置，納入“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討、黨支部“三會(huì)一課”等重要內(nèi)容。各級黨校和社會(huì)主義學(xué)院、紅巖干部學(xué)院、重慶干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院設(shè)置總體國家安全觀教育課程，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，分級分類常態(tài)化組織總體國家安全觀專題培訓(xùn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部體系化、結(jié)構(gòu)化、模塊化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全工作的重要論述，推動(dòng)廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深刻領(lǐng)悟其豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺做總體國家安全觀的堅(jiān)定信仰者、模范踐行者、忠實(shí)捍衛(wèi)者。

全力服務(wù)大局，全面推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化

推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力保障的必然要求，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、譜寫“中國之治”新篇章的必然要求。重慶始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把“深入推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化”作為國家安全工作的總目標(biāo)，迭代升級全市國家安全工作“16596”總體構(gòu)架。健全高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、科學(xué)完備的政策和地方法治體系、統(tǒng)一靈敏的大情報(bào)工作體系、分級分類的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、閉環(huán)管控的危機(jī)處置體系、全面深入的宣傳教育體系等六大體系。增強(qiáng)維護(hù)政治安全能力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展能力、科技支撐安全能力、干部隊(duì)伍敢斗善斗能力等五大能力。堅(jiān)決防范政治、經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、科技、海外利益、數(shù)據(jù)、其他等九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。完善國家安全責(zé)任機(jī)制、重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制、審查和監(jiān)管機(jī)制、重點(diǎn)工作專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制等六項(xiàng)機(jī)制，著力形成系統(tǒng)完備、運(yùn)行高效的國家安全工作格局，以新安全格局保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)。

站穩(wěn)根本立場，深入踐行以人民安全為宗旨的國家安全理念

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，中國式現(xiàn)代化，民生為大。重慶始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的安全問題，切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、富一方百姓、守一方平安的職責(zé)使命，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，每年滾動(dòng)實(shí)施一批市區(qū)兩級重點(diǎn)民生實(shí)事，緊盯“一老一小”等重點(diǎn)群體，聚焦群眾就業(yè)、養(yǎng)老、育幼、醫(yī)療、教育、住房等高頻共性需求，推動(dòng)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)。創(chuàng)新打造“民呼我為”訴求反映平臺(tái)，讓群眾的每個(gè)聲音都能被聽見、每個(gè)期盼都能得到回應(yīng)，突出“一件事一次辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。持續(xù)深入推進(jìn)信訪工作法治化，完善數(shù)智賦能多跨協(xié)同的“大調(diào)解”體系，做深做實(shí)部門、屬地協(xié)同化解和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，866件信訪積案實(shí)現(xiàn)清零。推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系和“人防+技防+物防”聯(lián)動(dòng)工作體系，迭代“全災(zāi)種大安全”應(yīng)急管理體系，創(chuàng)新構(gòu)建分段分級分類分層遞進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)數(shù)智預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，努力守住“不死人、少傷人、少損失”底線。全市生產(chǎn)安全連續(xù)61個(gè)月未發(fā)生重特大事故，2025年有效應(yīng)對29輪強(qiáng)降雨、10輪高溫和4輪強(qiáng)降溫天氣，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年大幅下降。

深化除險(xiǎn)固安，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)所在是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵。重慶始終堅(jiān)持把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策與長效治理相結(jié)合，健全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制。堅(jiān)持把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，著力打好維護(hù)政治安全主動(dòng)仗。堅(jiān)持把國資國企改革作為發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用的關(guān)鍵和要害，深化國企、園區(qū)開發(fā)區(qū)、政企分離改革攻堅(jiān)和國有資產(chǎn)盤活“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破，以超常規(guī)舉措推進(jìn)市區(qū)兩級國企重組整合、瘦身健體、止損治虧，加快提升履行戰(zhàn)略使命能力和創(chuàng)新力控制力競爭力。堅(jiān)決扛起筑牢長江上游重要生態(tài)屏障重大政治責(zé)任，扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，系統(tǒng)構(gòu)建美麗重慶建設(shè)“四梁八柱”，建立健全以治水治氣治廢為牽引的“九治”生態(tài)治理體系，堅(jiān)定不移抓實(shí)長江十年禁漁，全面完成三峽庫區(qū)431處危巖地災(zāi)除險(xiǎn)清患任務(wù)。長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)9年保持Ⅱ類，74個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)3年保持100%，重慶段監(jiān)測魚類增長1倍，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)6年穩(wěn)定在325天以上，綠水青山成為重慶的亮麗底色。

突出穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)

“十五五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，“鍛造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的國家安全能力，突出保障事關(guān)國家長治久安、經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大安全”。重慶始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，直面并破解制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問題和體制機(jī)制弊端，以新質(zhì)生產(chǎn)力的壯大引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。創(chuàng)新構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式牽引“四側(cè)”“四鏈”資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)集聚，深化“人工智能+”行動(dòng)賦能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，汽車產(chǎn)量達(dá)278.8萬輛，重回“中國汽車第一城”。創(chuàng)新構(gòu)建“416”科技布局，建設(shè)金鳳、嘉陵江、明月湖3個(gè)重慶實(shí)驗(yàn)室，“兩院一灣”等高能級科創(chuàng)平臺(tái)體系逐步成形，努力培育國家戰(zhàn)略科技力量。做強(qiáng)鏈接“歐洲—中國—東盟”3大市場的戰(zhàn)略樞紐功能，西部陸海新通道通達(dá)全球127個(gè)國家和地區(qū)的584個(gè)港口，中歐班列（成渝）全年開行超過5000列，“東盟快班”實(shí)現(xiàn)歐亞雙向?qū)﹂_，拓展我國高水平對外開放戰(zhàn)略空間。推動(dòng)軍地民協(xié)同整體防控。打造全國首個(gè)低空飛行管理服務(wù)平臺(tái)，拓展“低空+”多元應(yīng)用場景，加快建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)市。圍繞國家所需、重慶所能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)備份、物資儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)體系化能力建設(shè)。建設(shè)西部金融中心，疆電入渝、川渝特高壓交流工程結(jié)束重慶迎峰度夏缺電歷史，渝西水資源配置工程破解區(qū)域缺水難題，糧食產(chǎn)量創(chuàng)20年新高，夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)保障。

堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子

習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要深入踐行人民城市理念，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”。重慶堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新推動(dòng)直轄市體制優(yōu)勢與數(shù)智技術(shù)深度融合，全方位變革、系統(tǒng)性重塑城市工作理念機(jī)制體系。強(qiáng)化數(shù)智賦能與“大綜合一體化”雙輪驅(qū)動(dòng)，數(shù)字重慶“1361”整體構(gòu)架全面構(gòu)建，迭代“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制。聚焦破解超廣闊面積、超密集人口建筑、超復(fù)雜地形條件帶來的獨(dú)有治理難題，系統(tǒng)構(gòu)建三級貫通、五級聯(lián)動(dòng)，橫向全域覆蓋、縱向高效貫通、整體多跨協(xié)同超大城市治理新體系。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)，打造智能化風(fēng)險(xiǎn)評估模型，迭代城市生命線數(shù)字孿生系統(tǒng)，強(qiáng)化水電氣信路橋隧軌等重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位感知設(shè)備全量落圖、閉環(huán)管理。數(shù)字重慶底座歸集共享數(shù)據(jù)21萬類，6.5萬個(gè)智能預(yù)案全市配置，超大城市治理大模型初步建成，全面提升超大城市發(fā)展、服務(wù)、安全、治理能力。

提升本質(zhì)安全水平，一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)更高水平平安中國，事關(guān)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、事關(guān)人民美好生活、事關(guān)國家長治久安?！敝貞c始終牢固樹立大安全理念，連續(xù)四年召開平安重慶建設(shè)大會(huì)，推動(dòng)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全域全程平安的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。按照“點(diǎn)線面、水陸空”立體布防總體思路，全面加強(qiáng)市域社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，打造平安穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控等應(yīng)用場景18個(gè)，刑事案件、八類案件起數(shù)創(chuàng)歷史新低。健全“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)輿情感知體系和多跨協(xié)同應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持“站穩(wěn)人民立場、最快速度發(fā)聲、最低層級發(fā)聲”原則，及時(shí)有效應(yīng)對突發(fā)輿情。出臺(tái)和修訂《重慶市反間諜工作條例》《重慶市矛盾糾紛多元化解促進(jìn)條例》《重慶市平安建設(shè)條例》等涉國家安全地方性法規(guī)20余部，在全國率先上線運(yùn)行“政法一體化辦案數(shù)字化系統(tǒng)”，形成“信用+執(zhí)法”“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患感知預(yù)警決策處置”等數(shù)字法治基本能力，全面夯實(shí)城市治理法治基礎(chǔ)。全市群眾安全感達(dá)98.87%，交出了平安法治建設(shè)高分成績單。

筑牢人民防線，夯實(shí)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)

基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安，基層是防風(fēng)險(xiǎn)、保安全的第一線。重慶始終高度重視抓基層打基礎(chǔ)，鮮明樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，有力推動(dòng)國家安全治理機(jī)制向基層延伸，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）更好履行維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)能力。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”市域?qū)嵺`，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)，提高矛盾糾紛化解實(shí)效，更好實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。區(qū)縣、鎮(zhèn)街綜治中心全覆蓋實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行，“141”基層智治平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全市1028個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1.1萬個(gè)村（社）、6.2萬個(gè)網(wǎng)格全覆蓋，形成三級貫通、多跨協(xié)同的基層治理新格局。加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)提升社會(huì)工作水平，探索產(chǎn)業(yè)鏈黨建引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有效路徑，出臺(tái)《社區(qū)工作者管理辦法（試行）》，每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者達(dá)到19.2人。全面加強(qiáng)國家安全教育，重慶大學(xué)生總體國家安全觀宣講團(tuán)成為“渝”字號金名片，打造“爭當(dāng)紅巖先鋒·維護(hù)國家安全”宣傳品牌，健全“天天都是4·15”教育機(jī)制，增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造全面過硬全面進(jìn)步的國安鐵軍

做好新時(shí)代國家安全工作，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。重慶始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，完善政治鑄魂體系，全面加強(qiáng)國家安全戰(zhàn)線黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力，不斷提升黨組織政治功能組織功能。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，扎實(shí)有效開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。以打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織為牽引，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，全面徹底肅清流毒影響，教育引導(dǎo)干部隊(duì)伍全面過硬、全面進(jìn)步。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、問題管控、整體智治，以“八張報(bào)表”“八張問題清單”“五項(xiàng)機(jī)制”的“885”工作體系激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，全面提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力、思想引領(lǐng)能力、擔(dān)當(dāng)落實(shí)能力、服務(wù)群眾能力、變革塑造能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、拒腐防變能力等7個(gè)能力。常態(tài)化舉辦專題培訓(xùn)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，確保國家安全干部隊(duì)伍絕對忠誠、絕對可靠、絕對內(nèi)行、絕對守紀(jì)律。

重慶是國家安全的重鎮(zhèn)，肩負(fù)著國家安全工作的重任。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察重慶重要講話重要指示精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立和踐行正確政績觀，為“十五五”良好開局、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章作出更大貢獻(xiàn)。