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新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 劉一葉

4月11日，記者了解到，市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市教委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普惠托育服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從機(jī)構(gòu)范圍、收費(fèi)管理、收費(fèi)原則、收費(fèi)行為、評(píng)估機(jī)制、組織實(shí)施六個(gè)方面作出系統(tǒng)規(guī)范，進(jìn)一步健全普惠托育服務(wù)價(jià)格政策，減輕家庭托育支出壓力，促進(jìn)托育服務(wù)健康發(fā)展。

《通知》明確了普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍，包括各類公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（接受場(chǎng)地費(fèi)用減免、建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等政府支持的各類社會(huì)力量舉辦的機(jī)構(gòu)），以及公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班。其中，公辦、社會(huì)辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)由各區(qū)縣行業(yè)主管部門認(rèn)定發(fā)布并定期更新。公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園托班按規(guī)定招收2—3歲幼兒，提供普惠托育服務(wù)。

在收費(fèi)管理方式上，《通知》明確普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)包括基本服務(wù)費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)?；痉?wù)費(fèi)含保育費(fèi)、寄宿制住宿費(fèi)；其他服務(wù)費(fèi)為伙食費(fèi)、材料費(fèi)等額外費(fèi)用。公辦及社會(huì)辦普惠托育機(jī)構(gòu)的基本服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由區(qū)縣發(fā)改、衛(wèi)健部門制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，機(jī)構(gòu)在范圍內(nèi)自主定價(jià)，其他服務(wù)費(fèi)由機(jī)構(gòu)按成本和市場(chǎng)合理確定；幼兒園托班收費(fèi)參照當(dāng)?shù)赜變簣@管理規(guī)定，其余托育機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

所有普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置、門戶網(wǎng)站公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)等。清單之外不得收取其他費(fèi)用，未按規(guī)定公示或公示內(nèi)容與政策不符的，不得收費(fèi)。各區(qū)縣行業(yè)主管部門要集中公示并及時(shí)更新本地普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)目錄清單，接受社會(huì)監(jiān)督。

在嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)、退費(fèi)行為方面，《通知》首次明確了半日托、計(jì)時(shí)托等靈活服務(wù)方式的收費(fèi)規(guī)則，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)全日托時(shí)間為法定工作日，一般不低于8小時(shí)/日，基本服務(wù)費(fèi)可由托育服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際，按月或季度收取。托育服務(wù)機(jī)構(gòu)提供半日托、計(jì)時(shí)托等其他托育服務(wù)的，基本服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以全日托收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，按小時(shí)折算，折算規(guī)則以雙方協(xié)議約定執(zhí)行。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的托育機(jī)構(gòu)，因托育服務(wù)機(jī)構(gòu)原因?qū)е挛慈胪械?，?yīng)當(dāng)按未入托的法定工作日天數(shù)全額退還基本服務(wù)費(fèi)。

此外，建立收費(fèi)政策評(píng)估優(yōu)化機(jī)制，明確各區(qū)縣原則上每3年對(duì)收費(fèi)管理方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一次評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，讓普惠托育服務(wù)收費(fèi)更規(guī)范、管理更透明、家庭更放心。