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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 梁浩楠）“畝均論英雄”改革，是將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“畝產(chǎn)”概念引入工業(yè)領(lǐng)域，以最小資源要素投入，謀求最大產(chǎn)出效益。

2025年，一份規(guī)上制造業(yè)畝均增加值同比增長4.0%的成績單，見證了重慶“畝均論英雄”改革升級版蹄疾步穩(wěn)的改革步伐。重慶聚焦畝均效益提升主線，系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進各項改革舉措，加快構(gòu)建更具活力、更高效率的發(fā)展格局。

在南川工業(yè)園區(qū)，一場以土地為切口的“效益革命”展開。2025年，園區(qū)摸排出“供而未建”“建而未完”“完而未投”“投而未達”等一批低效用地。面對問題，園區(qū)創(chuàng)新實施“一地一策”靶向療法。

對于“沉睡土地”，園區(qū)采取“短平快”治理方式——針對某企業(yè)因自身原因閑置超兩年的20余畝土地，園區(qū)啟動程序依法予以強制收回。對于那些“建而未完”“完而未投”“投而未達”的用地，園區(qū)采取“協(xié)商盤活”方式予以推進。

值得一提的是，2025年，該園區(qū)盤活低效土地近300畝，為一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目騰挪出發(fā)展空間。

企業(yè)層面同樣書寫著“零地增長”的奇跡。在南岸區(qū)重慶經(jīng)開區(qū)，占地僅3.6畝的重慶泰樂威科技有限公司，將技術(shù)創(chuàng)新作為提升畝均效益的“核心引擎”，開發(fā)出國內(nèi)首創(chuàng)的超寬帶定位系統(tǒng)。去年，泰樂威實現(xiàn)產(chǎn)值超1.2億元，同比增長22.1%。

不僅如此，針對低效企業(yè)，重慶通過實施低效企業(yè)改造提升行動，開展低效企業(yè)改造提升指導服務(wù)，并形成診斷分析報告，“一企一策”推動C、D類企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改造提升或淘汰出清，2025年全市244家企業(yè)完成改造提升。

改革向深水區(qū)邁進，金融支持不可或缺。2024年，全國首筆“畝均英雄掛鉤貸款”在江津區(qū)落地。重慶勝禹新型材料有限公司成為首個受益者。這家國家專精特新“小巨人”企業(yè)專攻精密剪切加工電鍍鋅薄板、熱鍍鋅薄板研發(fā)制造，曾因上游需求快速增長，企業(yè)訂單激增，流動資金吃緊。

接到融資需求后，華夏銀行重慶分行按照企業(yè)畝均產(chǎn)出突出、科技屬性強、成長性高等特點，開辟綠色審批通道，5個工作日內(nèi)發(fā)放“畝均英雄掛鉤貸款”600萬元。該貸款采用“前高后低”靈活計息，利率與企業(yè)的畝均增加值、畝均稅收等指標掛鉤，進行彈性定價，既有效降低企業(yè)融資約束，又通過“金融活水”調(diào)動企業(yè)提升畝均效益的積極性。

據(jù)統(tǒng)計，2025年，江津、涪陵、璧山、潼南均落地了“畝均英雄掛鉤貸”，發(fā)放貸款總額近2億元。

從園區(qū)“精打細算”盤活存量，到企業(yè)“零地增長”技術(shù)創(chuàng)新，再到金融“精準滴灌”賦能發(fā)展，重慶“畝均論英雄”改革升級版正以系統(tǒng)集成的打法，推動制造業(yè)發(fā)展方式加速向集約化、綠色化、內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變。

市經(jīng)濟信息委表示，2026年，重慶將持續(xù)完善改革工作和政策體系，持續(xù)推進政策措施迭代升級，著力提升政策“含金量”，同時組織實施年度區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)畝均效益綜合評價，完成園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價，對畝均效益引領(lǐng)區(qū)縣給予資金獎補。

此外，重慶將開展推動低效企業(yè)改造提升專題調(diào)研，更新低效企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，持續(xù)推進低效企業(yè)改造提升和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)止滑，力爭全年規(guī)上制造業(yè)畝均稅收、畝均增加值增速保持正增長。

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